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市供销合作社党委关于开展党的群众路线教育实践活动调研报告
2013-07-27 15:15  市供销合作社

为认真落实《中共延安市委办公室关于认真做好党的群众路线教育实践活动调研工作的通知》(延安市办字〔2013〕28号)精神,我社积极安排部署,扎实推进党的群众路线教育实践活动。

一是召开调研活动动员会,组织全体干部职工学习了《中共延安市委办公室关于认真做好党的群众路线教育实践活动调研工作的通知》(延安市办字〔2013〕28号)。二是制定了中共延安市供销合作社委员会开展党的群众路线教育实践活动调研工作方案》,确定了调研活动领导小组,以科室为单位协调县级领导完成此次教育实践调研任务。三是制定了调查表,确定了调研内容。要求调研组对当前群众最需要、最迫切解决的实际困难和问题进行详细了解,形成有份量、高质量的调研报告;四是严明调研纪律,下乡调研人员严格执行中央“八项规定”,不得接受层层陪同,不干扰群众正常生产生活。

5月31日、6月12日,我组先后两次深入宝塔区李渠镇双田村、新庄沟村,通过采取调查问卷、个别访谈、座谈交流相结合的方式开展调研活动,就开展好党的群众路线教育实践调研活动广泛听取基层党员干部群众意见。

一、 基本情况

(一)双田村

1.基本村情。双田村距离宝塔区李渠镇9公里,全村3个自然村,总户数203户,629人。外出务工人员73户,322人。

2.产业状况。全村耕地609亩,林地2050亩,退耕还林655亩,苹果果园36亩,核桃300亩;全村2户养猪130头,11户养鸡25000只,13户养鱼,鱼塘面积达128亩。蔬菜大棚17座,经营农家乐4户;村上有中型挖掘机3台,小型挖掘机2台,装载机1台,运输汽车7辆,农用三轮车8辆。农民人均纯收入5900元。

3.基础设施建设状况。水电路基础设施较为完善,但是,随着外来打工人员增加和本村人员的自然增长,村上两个水塔容量仅为45方,已经不能足够供给600多人饮水;村级医务室、党员活动室建设正在积极谋划中;占地6亩,容纳27户的新农村住房建设项目正在积极协调中。

4.基层组织建设情况。双田村“三委会”健全,全村党员33人,40岁以下5名,40-60岁18人,60岁以上10名。党员老化特别突出,文化程度偏低,初中及以下26人,高中及以上7人,大学没有。

(二)新庄沟村

1.基本村情。新装沟村村民90户,278人。耕地面积468亩,林地面积1960亩,退耕还林164.5亩。

2.产业状况。全村果树156亩,核桃178亩,种植分散,管理不规范,尚未形成规模产业。运输车3辆,无其他产业。村民经济收入主要靠外出打工,农民人均纯收入仅2512元,是李渠镇仅有的两个贫困村之一。

3.基础设施建设。全村电、路畅通,但是三个小蓄水池不能完全满足本村村民生产生活需要,常常出现缺水状况;

4.基层组织建设。全村党员14名,其中40岁以下1名,40—60岁4名,60岁以上7名。本村无党员活动室,党员老化问题也很严重,文化程度偏低,初中及以下13人,大学1人。

二、调研当中群众反映的突出问题

(一)民生问题

一是基础设施改善愿望强烈。双田村和新庄沟村原来建设的小型蓄水池已经不能满足日益增长的居民吃水需要,村民生产生活受到影响。希望改建扩容蓄水池和水塔的愿望尤其突出。

二是环境保护意识日益加强。双田村以生态旅游产业为主导,大力开发休闲垂钓,农家乐等产业。旅游、外来务工人员逐年增加,生活垃圾和产业废弃物处理亟待解决。需要新建4个垃圾台,存放处理垃圾,确保双田村经济可持续发展。

三是农民自身文化素质和技能需要提高。当前部分农民由于知识水平落后,文化程度低,从事的行业基本属于低收入行业,加上资金、环境的制约,增加了农民创业致富的难度,老人、小孩家中种田,青少年外出打工现象普遍。双田村和新庄沟村外出打工人员占总人口比例的60%。

(二)干部作风有待改善

一是增强村镇干部提升致富带富的能力。现在大量高校毕业生到乡村工作,为农村发展,新农村建设注入了新鲜血液,带来新的活力。同时,这部分大学生由于基层工作经验少、社会阅历浅、指导工作的实践经验不足,动手能力差,工作执行力弱;还有一些村干部只满足于完成日常性事物工作,联系群众不够,导致干部带动群众发展特色产业、提高生产效益、带领农民致富的能力较弱,群众认可度不够。

二是群众希望乡村干部更加务实为民。好多群众在调查表中表示反对一些干部说空话大话,吃拿卡要。坚决拥护支持以身作则,做表率带好头,事实事求为民办事的党员干部。

(三)对党员干部和政府的期待

一是期望政府建立绿色通道,简化审批程序,方便农民群众办事;在基础设施建设上给予资金支持。

二是期望政府科学引导,助农增收。每个村的自然条件、经济基础和人文环境不尽相同,农民群众在产业的发展上盼望政府给予科学指导,产前能够培训学习,产中给予跟踪服务,产出效益实现提升。

三是基层党员干部队伍年轻化,充实责任感强、能力强的新党员。调研中发现,基层党员年龄结构偏大,60岁以上年龄的党员所占比例很大,这一部分人知识推陈纳新速度慢,为群众服务水平弱化。应积极吸纳致富能手、农村能人入党,不断优化党员结构,永葆党的青春活力和先进性。

三、做好党的群众教育路线工作的建议

(一)坚持多措并举,提高乡村干部工作的能力

一是要通过不同形式的教育活动,不断提高干部做好群众工作的综合素质,加强乡村两级干部为民服务的公仆意识。二是切实加强基层组织建设,充分发挥基层组织团结凝聚人心的作用,使每项决策、思路和办法,能够通过基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,更好地落到实处,发挥效应。三是强化群众工作考核。要将群众工作纳入相应的责任考核当中,通过考核强化干部工作责任,激励干部提高工作水平。四是适当提高“三委会”干部待遇,统筹兼顾干部自身和集体利益,使村干部能安心在农村工作,为本村服务。(薛晓毅)

(二)转变作风,密切干群关系

一是坚持体察实情,始终保持与人民群众的血肉联系,深入一线,深入群众,真实了解村情民意,捕捉社会信息动态,及时发现和解决苗头和倾向性问题。二是善于解民意,深入研究,准确把握新形势下群众工作的特点和规律,善于宣传群众,教育群众,引导群众,通过说服解释、耐心疏导,解决群众的思想认识问题。三是狠抓关键。大力发展特色优势产业,千方百计增加农民收入,积极做好人畜饮水、道路建设等关系到群众切身利益的实事,用实实在在的利民惠民实事赢得群众的支持和信赖。

(三)完善制度体系,拓展干群沟通渠道。

通过召开座谈会和干部驻村等多种形式联系群众,沟通、增进感情。政府要开辟专门渠道,增强政府了解民情、反映民意、集中民智的功能,使党委政府与群众之间的信息传递交流更直接,更及时,更广泛。

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