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加强党的建设开创广电工作新局面
2015-01-08 12:18  市直机关工委

---延安市广电管理办公室党委工作纪实

一、基本情况

延安市广播电视办公室直属机关党委,下设2个党委, 9个独立支部。现有党员304人,其中党务干部75人、县级党员干部17人、科级党员106人。近年来,市广电办党组认真贯彻落实市委的决策部署,以“创先争优”等活动为抓手,扎实推进党的建设,取得了活动特色鲜明、工作争先进位的突出效果。广电办机关党委2004年、2009年被市直机关党委评为先进党委,去年被市直机关工委定为一级党委。市广电办曾连续八年被市委、市政府评为“创佳评差”活动最佳局委,连续八年在被省广电局评为“创佳评差”竞赛活动优秀单位,2012年被国家广电总局、国家人社部评为全国广播电影电视系统先进集体。

二、党建工作经验

近年来,我办在市委市政府的正确领导和市直机关工委的具体指导下,认真贯彻落实科学发展观,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,坚持“围绕广电工作抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,为我市广电事业的发展提供了坚强的思想、政治和组织保证。

(一)加强学习,不断提高党员干部的理论素质和业务素质

我们始终把提高党员干部素质作为抓好党建工作的切入点常抓不懈。一是落实学习时间。在每年初我们制定了学习计划,把每次集中学习的日期、地点、内容及负责人具体列成表格,打印分发给每个党员,使大家一目了然,心中有数,确保学习有计划地进行。每周三、五两小时的集中学习时间。明确要求党员干部除重大工作外,一律不准请假,保证了党员干部能真正坐得下来,学得进去;二是丰富学习内容。我们在深入学习十八大和十八届三中全会精神的基础上,重新学习了《党章》、法律、法规和和广电业务知识,组织观看反腐倡廉光盘和电教片,认真开展警示教育活动,收到了良好的效果;三是创新学习方法。为了彻底改变过去学习方法单一,学习效果不好的现象,确保学习收到实效,我们采取了四个结合。即:集体学习与自学相结合;读原文与专题辅导结合;宣讲与记笔记、写心得体会相结合;学理论与召开研讨会、交流学习经验相结合的方法,提高学习效果。我们还积极组织开展向先进人物事迹学习活动,号召市广电系统广大干部职工向“双百人物”、第四届全国道德模范、向慧兰和身边先进典型人物学习,提高学习的感召力和生动性,收到了很好的效果。学习中党员干部充分发挥表率作用,认真实施“321”工程,至少每人读3本好书。在党员干部带领下,市广电办全体干部职工形成了浓厚的学习氛围,认真记笔记和撰写心得体会,学习效果明显。据不完全统计,至少每人写心得体会3篇,记笔记2万字以上。市直单位各支部共办学习专栏8期,举办研讨会3次,邀请专家上党课两次。全系统上下形成了良好的学习氛围。

(二)深入推进作风建设,加强党风廉政建设和反腐倡廉工作

1.切实加强《廉政准则实施办法》学习教育,不断增强领导干部廉洁从政的自觉性。为了进一步提高广电系统党员干部对党风廉政建设和反腐败工作的认识,我们始终把学习教育作为一项经常性工作,努力抓好三个类型的学习,即利用会议学、结合活动学、自己安排学。在年初市纪委党风廉政建设工作会议结束后,我们先后召开党组会、全体干部会,及时组织党员干部认真学习,深刻领会精神。并在每周五的党员干部集中学习时间里,系统地安排了有关党风廉政建设方面的学习内容,特别是重点学习了中、省、市纪委年初工作的重要讲话以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施办法等内容,通过组织集体学习和开展个人自学的方式,在机关范围内开展学习主题教育活动,干部职工认真学习准则原件,撰写学习体会,寻找思想和认识差距,对照检查个人行动,深刻领会理解《实施办法》的基本精神、主要内容和具体要求,进一步增强廉洁从政的责任感和紧迫感,自觉接受党组织和人民群众的监督,带头模范遵守和严格执行《廉政准则》的各项要求。广电办党组要求所有人员都要养成勤于自学的习惯,真正理解党风廉政建设的重大意义。

2.认真履行党风廉政建设责任制要求,积极开展党风廉政建设各项工作一是建立健全领导机构。为了强化对反腐倡廉各项工作的领导,我们及时成立了由单位党组书记为组长、党组成员为副组长、下属单位主要领导为成员的市直广电系统党风廉政建设责任制领导小组。为了切实加强广电系统干部职工作风建设,增强勤政廉政的自觉性,我们按照市纪委有关规定和要求,依照《延安市国家机关及其工作人员问责问廉问效暂行办法》,成立了市广电办“三问”工作办公室,党组书记、主任兼任主任。二是严格实行目标责任制管理。对有关党风廉政建设责任制所涉及到的工作任务进行了认真研究,制定具体措施,作出详细部署,明确了每项工作由主要领导负总责,分管领导具体抓,全面落实工作责任。根据上级精神和广电系统实际,下发市广电办《党风廉政建设工作安排意见》,党组书记与下属单位主要负责人,分别签订了工作目标责任书,层层落实党风廉政建设责任和任务,从而使大家肩有重担,胸有任务,为做好年度党风廉政建设工作打好了基础。我们坚持年初计划有方案,年中实施有进度,年末总结有成果,增强了目标任务完成的可操作性。形成了工作重点突出、领导责任具体、班子齐抓共管、各方密切配合、党组书记组织协调、纪检监察员监督落实的领导机制和全面落实“一岗双责”的工作格局。同时,我们坚持把党风廉政建设方面的内容与业务工作放在同等重要位置一并部署,制定了具体的工作计划,做到了逐项落实。三是按照年初纪检工作安排意见和市纪委要求,认真做好各项工作。2012年以来,我们不折不扣贯彻执行中央“八项规定”和省、市实施意见,结合自身实际制定了市广电管理办物业管理规定、公务接待管理办法、公车使用管理制度,建立抓落实机制,有效控制了“三公”消费。我们对中波台搬迁工程前期选定招标单位进行了监督,确保招标过程合法。在市广电系统科级干部提拔过程中,我们实施了全程监督,确保选人用人公平公正,真正把群众威信高、工作能力强的同志选拔到领导岗位。我们在落实“中央八项规定”过程中出实招、动真格、见实效。市广电办领导身体力行,率先垂范,自觉接受监督。制定监督检查办法和纪律处分规定,严肃查处执行不力和违反规定的问题,真正使执行“八项规定”成为各级领导干部的自觉行动。

3切实加强党员干部作风建设,推进市广电系统行风建设。

近期,我们认真开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动,每年在全系统开展为期一个月的作风纪律整顿,着重解决机关干部职工存在的官僚主义、形式主义和脱离群众、脱离实际等问题。我们根据市委市政府安排,积极赴志丹县农村开展群众路线教育活动调研工作。我们还根据广电工作实际,到全市广电的单位进行调研。调研中我们坚持轻车从简,注重实效,形成切合实际的调研报告,为今后解决问题提供了第一手资料。我们按照市委要求,每年召开民主生活会。民主生活会前,我们广泛听取和征求群众意见。在召开民主生活会过程中,我们积极开展批评和自我批评,认真查摆班子及班子成员在四风方面存在的问题,并对存在问题提出了积极地整改落实意见,确保民主生活会不走过场,富有实效。我们切实采取措施,加强行风建设。广电系统作为媒体行业,有一定的特权,为了坚决杜绝有偿新闻、“有偿不闻”和虚假新闻,我们坚持市广电台和市广电报社开展“三项学习教育”、“杜绝虚假报道、增强社会责任、加强新闻职业道德建设”专项教育活动,提高了新闻从业人员的思想政治素质、道德修养和职业精神;我们深入开展了抵制低俗之风行动,在市广电台、延安网络分公司开展了治理虚假违规广告,查处互联网有害视听节目行动,进一步加强了广播电视服务社会能力;我们还在延安网络分公司开展了创建“人民群众满意服务窗口”活动,提高了服务质量,受到了群众的好评。

()贯彻落实《条例》,切实加强我办党建工作

1.全面落实党建工作责任制。市广电办党组认真履行党建职责,建立健全了广电办党组统一领导,机关党委分工负责的领导机制,形成了党组书记负总责,分管领导具体抓,党委成员联系基层党组织的工作机制。一是领导重视。年初,广电办党组召开专题会议,认真研究党建工作,并在每年召开的全系统工作会议上就党建工作进行了全面安排部署,下发《党建工作安排意见》;二是配好班子。我们按照条例及时对各支部班子进行了改选,所属的2个党委和9个党支部机构健全,工作有序,战斗堡垒作用强;三是落实责任。我们建立了领导干部党建工作联系点,每名党组成员联系2个党委或支部。四是加强督察。我们严格落实“三级联述联评联考”制度,利用平时到基层检查工作的机会,将党建工作作为重要内容进行督促检查,加大了对党建工作的督促和检查力度。由于领导重视、班子健全、责任落实、督促有力,确保了党建工作顺利开展。

2.加强组织建设和党员队伍建设。一是建好建强班子。广电管理办党组十分注重加强自身建设,严格按照民主集中制原则,积极发挥领导班子的整体作用,遇到重大问题集体讨论,努力使每一项工作决策符合科学发展观要求。二是加强党员教育。我们注重对党员领导干部的党性教育,提高党员干部的党性修养和从事党务工作的能力。三是充分发挥党员的先锋模范作用。年初我们组织党员重行制定了切合自身工作任务的党员承诺书。并在机关开展了民主评议党员活动,对存在问题的党员由机关党委书记进行谈话,责令改正。对评议优秀的党员提出表扬,号召机关全体党员向他们学习。通过这些活动,充分发挥党员的先锋模范作用,极大提高了党员创先争优的积极性。四是认真做好了党员发展和党费收缴等党务工作,我们认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,近三年培养了入党积极分子15名,发展了5名新党员。我们严格按照《关于共产党员交纳党费办法的规定》足额收缴党费,按季上缴。

3.积极开展“三问三解”和扶贫帮困等党员志愿者服务活动。我办始终把“办实事、解民忧”作为“创先争优”工作的落脚点。2013年7月,延安遭遇了百年不遇的特大暴雨,全市受灾严重。我办直属单位网络公司、电视台、高山台站也遭受重大损失,我们一方面积极做好生产自救工作,另一方面想人民所想、急人民所急,积极与省局联系,在灾民安置点及时安装22台高清数字电视,这一举措受到了市委市政府的表扬。市院线公司组织11个县区服务站的86支放映队分赴各县区806个灾民安置点开展数字电影公益放映活动。7月份防汛期,共在安置点放映故事片1515场,观众达28.6万人次。对灾民安置点群众情绪起到了很好的稳定作用。我们还充分发挥行业优势,利用广播、电视、互联网等媒体,大力宣传防汛形势和全市抗洪救灾中的好人好事,及时播报天气情况和灾情,为全市人民战胜洪灾起到了很好的作用。

(四)切实加强党建研究和机关文化建设

我办党组十分重视党建理论研究,党组成员每人至少完成了一篇党建工作论文。我们发动党员干部积极参加省市机关党建研究征文研讨活动,2013年共投稿3篇。我办还在系统开展了向先进典型学习活动。在今年抗洪抢险救灾期间,市电台、电视台记者冒着生命危险现场报道,涌现了一大批可歌可泣的人和事,我办及时号召全系统党员干部向先进人物学习,并在电台电视台宣传报道他们的先进事迹,在广电系统内部起到了很好的引领作用。我办及时把有意义的党建信息上报上级党建机关。我办十分注重机关文化建设,在三八妇女节、七一建党节、国庆节、重阳节等节日,我们都要组织丰富多彩党建的活动,如举行体育比赛、为退休老干部送温暖、到我办扶贫帮困点开展扶贫帮困等有意义的活动,不断增强党员干部的凝聚力。

三、存在问题和工作打算

近年来我们在党建方面做了一些工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距。一是制度建设有待于进一步完善;二是机关支部规范化建设有待于进一步提升;三是党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待于进一步发挥;四是围绕中心工作抓落实的力度有待于进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。我们将继续巩固教育成果,夯实思想基础,积极开展“和谐”支部创建工作,狠抓党风廉政建设,加强自身建设,努力开创广电系统党建工作的新局面。

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