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多措并举 创新方式努力打造学习型、服务型优秀工商团队
2015-01-08 12:26  市直机关工委

---延安市工商局机关党委党建工作纪实

近年来,延安市工商局机关党委,紧紧围绕“服务中心,建设队伍”两大任务,认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和市委四届三次全会精神,大力开展党员干部教育培训,强化党员干部管理和监督,推进机关党的思想、组织、作风和制度建设,进一步增强了机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力,切实提高机关党建工作的水平和实效,为全面完成工商行政管理各项事业提供坚强的思想、政治和组织保障。2013年被市直机关工委授予先进机关党委荣誉称号。

一、以基层组织建设年为契机,全面加强机关党的建设

1、进一步加强和完善机关党建规范化建设。各支部按照《市直机关基层党支部党建工作目标管理考核办法》,切实加强党支部建设,通过建章立制,逐项分解目标任务,层层落实到人,使支部工作逐步走向制度化、规范化、科学化管理的轨道。

2、建立长效机制,全面推行党员承诺制。按照“党员承诺、支部定诺、公开承诺、对外示诺”四个环节,每年党员都进行承诺,机关党委所属的14个党支部做出了承诺共52条,265名党员中有225名做出了695条承诺。为了保证承诺的落实,制定了承诺台帐,建立了党员承诺监督督促机制,使承诺落到了实处。

3、健全机关党的组织工作制度,切实加强党内监督。 我们把加强制度建设,切实完善机关党的组织工作各项制度作为工作的重中之重,建立和健全了机关基层党组织的职责,目标管理,“三会一课”,民主评议党员,党员发展与管理,党内监督等制度。各总支、支部结合工作实际,也建立和健全了相应制度,从而使组织工作有章可循。建立了严格的党费收缴制度,各支部都建立了党费台帐、党费报表,严格交纳标准,并及时上交机关工委。

4、扎实开展群众路线教育实践活动,加强党的作风建设。按照市委安排,深入开展群众路线教育实践活动调研,结合党员领导干部包扶低收入村工作,局领导深入联系点和农村基层认真开展帮扶走访慰问活动,征求群众意见和建议,查找党员干部践行群众观点、群众路线方面存在的问题,了解群众所需所盼所急,解决群众实际困难,引导广大党员干部更加坚定自觉地贯彻党的群众路线,更加扎实有效地联系服务群众,确保党员干部转作风、人民群众得实惠,真正把党的关怀和温暖送到基层、送到千家万户。

二、加强党员教育培训,推进学习型党组织建设

1、强化政治理论学习,开展经常性的思想教育。每个月都详细制订学习计划,今年重点学习了党的十八大、十八届三中全会和市委四届三次全会精神。加强了对十八大精神和党章的学习。购买下发了十八大报告单行本和党章200多册,我们把十八大报告和党章的学习作为共产党员的必修课,作为加强党员队伍建设的重要任务来抓,聘请市委党校教授进行了专题辅导,组织了集中学习、辅导,并举办学习十八大精神和新党章学习体会交流会,办学习专栏三期。每个干部职工都做到了学有笔记、学有体会,心得体会二篇以上,而且学习体会都能结合本人的工作岗位,提出具体贯彻落实十八大精神的措施。在学习中,坚持总支与支部辅导相结合,集中辅导与个人自学相结合,学习与讨论相结合。通过近一阶段的学习,同志们普遍反映思想认识有了新的提高。

2、创新方式、丰富学习内容。启动了“延安工商讲坛”暨“延安工商人人培训计划”,计划用两到三年时间,对全系统工商干部进行一次全员轮训,全面提升工商干部队伍素质。目前已举办培训班两期,聘请陕西行政学院和省委党校知名专家、教授对公务员修养、提升执行力、团队精神、依法行政、宏观经济理论等方面的知识进行了讲授,通过培训使参训人员开阔了视野,增长了见识,工作能力和工作水平得到了进一步提高。

3、认真开展了“321”工程。即倡导每一名党员选读3本书、记写2万字以上的学习笔记、撰写一篇工作调研报告或学习心得体会,推动了理论学习的经常化、制度化和规范化。另外参加了市直机关工委组织的党务干部培训班。通过各项活动,引导全体党员端正学习态度,提高学习效果,形成良好的学习氛围。

三、深入推进作风建设,加强党风廉政建设

按照党风廉政建设和反腐败工作的要求,市局党组始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制摆在重要议事日程,与其它各项工作紧密结合,做到同部署、同检查、同评比、同落实。制定了贯彻落实中央“八项规定”实施意见。开展了三项整顿活动。一是开展了治理“庸懒散奢”纪律作风整顿活动。进一步改进机关工作作风,全系统加强了对工作纪律、工作作风建设情况的监督检查,采取不定期抽查、明查暗访的方式检查各单位特别是窗口单位的整改情况,及时通报整改情况。同时,还积极接受社会监督,建立完善投诉和舆情快速处置机制,对群众反映、媒体曝光的有关问题认真核查,对顶风违纪的人和事,发现一起查处一起,确保严肃工作纪律、切实转变工作作风的各项要求落到实处。活动开展以来,使干部职工在工作作风上明显转变,在工作纪律上明显加强。二是开展窗口单位作风建设专项整顿活动。围绕工商行政管理工作各个业务环节,以证、照、案、费等为重点,认真开展“三查九纠”工作,通过整顿活动,使窗口单位行政行为进一步规范、工作效率进一步提高、发展环境进一步优化,树立了良好的窗口服务形象。三是开展规范执法行为、严格文明执法专项整顿活动。在全市系统开展规范执法行为、严格文明执法专项整顿活动,认真查摆自身存在的问题。通过认真对照检查,找出问题,分析原因,明确整改方向,制定整改措施。对查摆出的问题,制定了具体整改措施,扎实整改。健全完善了《进一步规范执法人员的十条规定》、《关于进一步规范行政处罚程序的若干规定》、《行政执法过错责任追究制度》等制度,有效的规范了执法行为,强化了执法监督,进一步提升了执法效能,防范了执法风险。

四、以基层组织建设年为抓手,不断深化创先争优活动

1、继续实施创先争优四项工程。一是在先锋引领工程中,努力创建学习型党组织,建设科学发展好支部。开展了争当“人民满意公务员”、“优秀工商所长”、“优秀网格责任人”、“执法能手”、“服务标兵”、“创新服务标兵”等评选活动,努力做到“窗口亮起来、质量好起来、技能精起来、效率高起来”,有效地促进了作风转变,提高了工作效率,树立了良好社会形象,提高了群众和服务对象的满意度。二是在素质提升工程中,开展了传承教育活动和“三述两评”活动。“三述”就是市局领导班子各成员和机关各室、直属单位负责人,定期向监管服务对象和干部职工述职、述廉、述效。“两评”就是在开展三述的基础上,让系统干部职工和服务对象评价领导干部的工作和作风。以此来提高领导干部为民务实清廉的意识,提高各个窗口单位和各科室服务发展、服务市场主体、服务消费者的能力和水平。三是在窗口擦亮工程中,开展了“群众和服务对象监督评价权力部门和窗口单位”活动,制定出台了《延安市工商行政管理人员职业道德规范》,在窗口单位开展“亮标准、亮身份、亮承诺”,“比服务、比技能、比作风、比业绩”活动,要求窗口工作人员,微笑在脸上,请字不离口,进门说你好,出门说慢走。倡导咨询服务“一口清”、发放资料“一手清”、受理申请“一次清”,做到服务受理“零推诿”、服务效率“零积压”、服务质量“零差错”、服务态度“零投诉”,实现了从服务态度、服务理念、服务方式的转变,把工商窗口建设成为服务经济发展的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的工作窗口。四是在服务推动工程中,把“12315延安工商百事通”工作平台作为服务群众的重要载体。目前,我市工商系统市、县两级正在按照全省统一标准,加强人员和设备配备,努力把“12315延安工商百事通”工作平台打造成集消费者维权投诉、经济违法违章行为举报、工商行政管理业务咨询、工商执法人员违法违纪举报四位一体的工作平台,为广大群众提供方便、快捷、周到的服务,使“12315延安工商百事通”工作平台成为服务群众的平台、群众监督的平台,成为延安工商和广大群众的连心桥。

2、组织开展了纪念建党92周年系列活动。一是七一前召开了创先争优表彰大会,表彰了在创先争优活动中涌现出的两个先进集体和十三名优秀共产党员。二是结合群众路线教育实践活动召开专题组织生活会,加强党员思想交流,党员同志通过自查互查发挥党员先锋模范作用的情况,自查互查深入实际、联系群众、服务群众的情况,正视和深刻剖析存在的问题与不足,实事求是地认识自己,提高自我,真正发挥党员的先锋模范作用。三是开展老党员、困难党员走访慰问活动。“七一”前夕,组织党员干部普遍走访慰问本单位老党员和辖区个体户中的困难党员,为他们送去节日的问候和祝福,传送党和政府的温暖与关怀。一方面感谢他们对工商行政管理事业和延安经济社会发展做出的贡献,掌握老党员们的生活和健康情况,了解他们的心愿,听取他们的心声,帮助他们办实事、解难题,鼓励他们充分发挥余热,继续做好老党员的带头表率作用,为工商行政管理事业和延安经济社会发展再做贡献;另一方面向他们介绍延安发展最新战略,介绍市局在新的一届领导班子带领下,党的建设和工商行政管理事业所呈现出的良好发展态势以及当前的形势任务。慰问老党员8名、困难党员10名。

3、成立党员学雷锋志愿服务队,开展党员志愿服务活动。利用休息日开展引导行人按红绿灯指示过马路,劝阻沿街行走、横穿马路、翻越交通护栏等不文明行为;开展“环境卫生治理”及“文明城市创建”宣传活动,提醒广大市民和游客爱护环境,养成良好卫生习惯,自觉摒弃不文明、不卫生行为,普及文明城市创建知识。今年7月我市遭遇持续强降雨特大自然灾害,各级党组织和广大党员发扬不怕苦、不怕累的精神,始终冲在救灾第一线,有效保障了人民群众生命财产安全,在救灾的同时广大党员大力发扬“一方有难、八方支援”的精神,为受灾群众捐款2.3万多元。

五、深入开展群众性精神文明创建活动,

一是建设服务型工商。通过不断提升文明机关、文明窗口、文明市场、五好工商所、巾帼文明岗和青年文明号六大创建活动的水平,把严格执法与热情服务相结合,寓服务于行政执法之中,坚持执法与服务并举,把各级机关真正建设成服务型机关。二是开展了四个规范,通过规范言行,树立文明服务良好形象。严格规范使用文明用语,坚持“请”字当头,微笑服务,自觉使用文明服务规范用语,杜绝服务忌语。严格规范办公行为,办理业务时主动热情,不准与服务对象发生争吵。严格规范执法行为,态度文明、行为得体,主动出示证件,耐心听取当事人的陈述、申辩,依法保障当事人的合法权益。严格遵守工作纪律,廉洁自律,克己奉公,不谋私利。三是开展了“十个一”良好习惯养成活动,即:节约一度电,不浪费一滴水;创造一个整洁环境,不乱扔纸屑垃圾;树立一个文明新风,改掉不良陋习;参加一次有益活动,远离不健康东西;记一句格言警句,树立正确理想信念;看一本好书,培育高尚情操;学一部法律,打好依法行政基础;唱一首革命歌曲,激励昂扬斗志;看一部电视剧,丰富业余生活;做一件好事,培养助人为乐精神。四是结合工商工作特点,制定出台了《延安市工商系统“八荣八耻”行为准则》。主要内容是:以促进发展为荣,以阻碍发展为耻;以高效服务为荣,以拖沓推诿为耻;以秉公执法为荣,以徇私枉法为耻;以监管到位为荣,以监管不力为耻;以清廉从政为荣,以弄权谋私为耻;以和谐团队为荣,以破坏团结为耻;以文明待事为荣,以粗暴蛮横为耻;以勤俭节约为荣,以奢侈浪费为耻。针对这八个内容,每位干部职工结合自己工作实际,从思想、道德、纪律、作风等方面深入查找自身存在的突出问题和缺点,认真查摆,对照检查,对发现的问题及时解决,切实解决了理想信念、道德观、价值观和为谁执法、怎样执法、为谁服务、怎样服务等方面的问题。使广大工商干部增强了履行工商行政管理职能的责任感和使命感,进一步树立了全心全意为人民服务的宗旨意识。

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